По всей видимости, все вагоны — I-го общества.

Да, проблема с мигрантами была и тогда...

что за здание-бутафория справа?

Возможно, это ширма на период стройки/перестройки, которая в наше время выглядит в виде зелёной сетки или синего забора?

В центре дом 46 по Невскому пр. до того как в 1901-1902 гг на его месте построили здание Московского купеческого банка. Справа от этого дома "Пассаж", который в 1900 г. перестраивали. Получается, что снимок от 1900 года.

Т.к. перестраивают будущий пассаж, снимок ровно 1900 года.