Если бы не перекрытие Фрунзе сейчас - не проще ли бы отменить всякие буквы "А" и пустить 4 и 9 в центре по кольцу в разные стороны, например: 4 "Тагилстрой - Приречный - Островского - Тагилстрой", а 9-ку - навстречу ему.

Смысл 15 маршрута? Не проще усилить 17-ый?
Затем - 6-ку сделать пиковой, 11 - постоянный с интервалом хотя бы минут в 20 (что, там на Северный днем вообще никого нет)?

8-ку в Центре продлить до ВМЗ.
И 1-ый, кстати, тоже, но через Островского. На этом мечты по Нижнему Тагилу закончились))) И на все это добро вагонов 75 ежедневно выпускать бы)))